Résumé
Objectifs: Cet article présente une modélisation du processus décisionnel collectif par lequel une intervention populationnelle à base communautaire a transformé l’organisation des services en petite enfance dans une communauté Montréalaise de 2001 à 2006.
Participants: Les acteurs multisectoriels d’une table de concertation enfance-famille.
Lieu: Le territoire choisi se situe parmi les quartiers les plus multi-ethniques et les plus pauvres de Montréal.
Intervention: L’intervention à l’étude est Comprendre la petite enfance, une initiative pancanadienne visant à renforcer la capacité des communautés à utiliser des renseignements de qualité pour soutenir la réflexion sur l’organisation des services à la petite enfance. Douze régions du Canada y ont participé dont Montréal.
Résultats: Le chronogramme du processus décisionnel collectif présente les événements ayant eu une influence significative sur la démarche: la constitution d’un comité de travail intersectoriel, la production d’un portrait de quartier, la tenue d’un forum de réflexion, le développement et l’implantation des projets Passage maison-école et Femmes-Relais, la tenue de journées de réflexion et l’inscription de la préparation des enfants pour l’école comme axe prioritaire du plan d’action triennal du quartier. Sont aussi présentés les facteurs contextuels ayant influencé la décision: l’histoire de concertation du quartier, l’implication du chercheur, un soutien financier et un leadership partagé.
Conclusion: Les retombées de CPE-Montréal dans ce territoire se sont poursuivies au-delà de 2006. À l’égard des priorités actuelles d’action dans le champ de la petite enfance, ce territoire est un cas exemplaire de mobilisation à l’égard de la préparation pour l’école.
Mots clés: décision collective, intervention populationnelle, mobilisation communautaire, développement de l’enfant, maturité scolaire
Abstract
Objectives: This article presents a modelling of the collective decisionmaking process by which a community-based population-level intervention transformed the organization of early childhood services in a Montréal community from 2001 to 2006.
Participants: Multisectoral players from a childhood/family issue table.
Location: The chosen territory is one of the most multi-ethnic and poorest neighbourhoods of Montréal.
Intervention: The intervention being examined is Understanding the Early Years (UEY), a Canada-wide initiative aiming to strengthen communities’ capacity to use quality information to support the thought process relating to the organization of early childhood services. Twelve Canadian regions took part, including Montréal.
Results: The time chart for the collective decision-making process presents the events that significantly influenced the procedure: establishment of an intersectoral working committee, production of a portrait of the neighbourhood, think tank, development and implementation of the Passage maison-école [home-to-school] and Femmes-Relais [relay women] projects, retreats, and inclusion of school readiness as a priority focus area in the neighbourhood’s three-year action plan. Also presented are the contextual factors that influenced decision making: the neighbourhood’s cooperation and coordination history, the researcher’s involvement, financial support and shared leadership.
Conclusion: The benefits of UEY-Montréal in this territory extended beyond 2006. With respect to current priorities for action in early childhood, this territory is a good example of mobilization for school readiness.
Key words: Collective decision making, population-level intervention, community mobilization, child development, school readiness
Footnotes
Remerciements: Ce projet de recherche a été réalisé grâce à une subvention du Centre de recherche Léa-Roback sur les inégalités sociales de santé de Montréal. Nous remercions chaleureusement Mme Marie Danielle Girouard, organisatrice communautaire du CSSS de Saint-Léonard et de Saint-Michel, pour sa collaboration significative au projet de recherche. Nous remercions également les membres de la table Concert’action enfance-famille du quartier Saint-Michel pour avoir soutenu le projet.
Conflit d’intérêts: Aucun à déclarer.
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